关于举办招标投标文件编制、非招标方式采购操作实务及招标采购质疑与投诉管理专题培训班的通知

各有关单位：

为深化招标投标领域“放管服”改革，规范招标投标活动，更好发挥招标投标制度作用，国家发展改革委相继出台了《必须招标的工程项目规定》（发改委 16 号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》、《招标公告和公示信息发布管理办法》等法规文件，进一步缩小了必须招标项目的范围，为企业自主灵活选择采购方式留出了更大的空间。

为帮助招标采购从业人员准确理解招标采购的新规则新要求， 解决企业在非招标方式采购活动中的疑难问题，提高处理招标采购争议及质疑投诉能力，中国采购与招标网定于 2019 年 12 月在海口市举办招标投标文件编制、非招标方式采购操作实务及招标采购质疑与投诉管理专题培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）在优化营商环境新形势下招标投标法律法规体系解析1、招投标法律体系和政府采购法律体系区别与适用；

2、《必须招标的工程项目规定》要点解读；

3、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读；

4、《招标公告和公示信息发布管理办法》要点解读；

5、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要点解读；

6、《政府采购质疑和投诉办法》要点解读；

7、招标采购法规应用及典型案例。

（二）非招标方式采购的应用与谈判技巧          1、非招标方式采购的程序、内容、标准及特殊要求；

2、非招标方式采购的适用情形和应用范围；

3、谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购和框架协议采购操作实务；

4、非招标方式采购的谈判技巧。

（三）招标文件编制及典型案例分析1、招标文件的内容构成；

2、招标公告编制要点；

3、投标人须知编制要点；

4、技术方案编制要点；

5、评分标准编制要点；

6、合同条款编制要点；

7、招标文件编制实用技巧及案例分析；

8、招标全过程关键点及注意事项。

（四）投标文件编制及典型案例分析1、投标文件编制流程的建立；

2、投标文件编制前的准备与编制后的审核；

3、投标文件中商务板块、技术板块、价格板块的统筹编写；

4、投标文件编写重点：评分标准、技术方案、工具图纸、标书格式；

5、投标文件报价策略：成本因素、算法因素、目的因素、客户因素、竞争对手因素；

6、投标文件编制实用技巧及案例分析；

7、投标全过程关键点及注意事项。

（五）招标采购质疑与投诉管理              1、招标投标争议的类型、表达方式及相关主体；

2、质疑（异议）与投诉的区别；