关于举办“新版清单计价标准落地实操、造价争议化解与全过程造价合规管理专题培训班”的通知

国咨协［2026］046号

各有关单位：

2024年11月，住房城乡建设部发布国家标准《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024），自2025年9月1日起实施，原2013版规范同时废止。新标准标志着工程造价管理从“政府定额主导”向“市场自主定价”转型，强调“法定优先、有约从约”，在计价方法、风险分担、施工过程结算等方面进行了系统性重构。与此同时，新版施工合同示范文本同步启用，财政评审与审计监督力度持续加大。

当前，工程造价争议频发，设计变更、材料调差、结算纠纷等问题长期困扰各参建方，国有投资项目尤需应对财政评审与审计核查的严格考验。新标准下，企业面临市场化自主定价、风险合理分配、措施项目自担责任等全新挑战，合规管理要求全面升级。

为帮助相关单位准确把握新版清单计价标准的核心变化，掌握市场化计价实操技能，有效预防和化解造价争议，提升全过程造价合规管理水平，我会决定举办“新版清单计价标准落地实操、造价争议化解与全过程造价合规管理专题培训班”。本次培训班由中国国际工程咨询协会主办，北京利思教育咨询有限公司承办，请各单位积极组织相关人员参加。具体事宜通知如下：

一、培训内容

第一部分：2024版清单计价标准深度解读

1.2024版清单起草背景、政策逻辑、实施要求与强制适用范围；

2.2024版与2013版全面对比：条文变化、口径变化、责任变化、风险变化；

3.2024版十大核心亮点：计价方式、综合单价、风险分担、清单责任、清标、BIM、过程结算、争议解决、合规要求、数字化支撑；

4.关键术语精准释义：工程量清单、综合单价、风险范围、清标、暂估价、暂列金额、总承包服务费、计日工、过程结算；

5.新旧标准衔接处理：已招标未完工、已完工未结算、合同继续履行的处理原则；

6.2024版清单对发承包双方责任的重大重构与实操影响。

第二部分：工程量清单编制与缺陷责任

1.分部分项工程量清单编制规则、计量口径、易错点；

2.措施项目清单编制：安全文明施工费、总价措施、单价措施 ；

3.其他项目：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费编制要点；

4.规费、税金项目清单与增值税计税模式、计税方法衔接；

5.清单编制缺陷责任划分：招标人责任、投标人责任、风险分担边界；

6.清单错、漏、重、缺项处理流程与价款调整方法；

7.甲供材、甲控材、乙供材在清单中的标注、计价、扣回方式；

8.暂估价项目类型、招标程序、确认单价、结算调整全流程。

第三部分：最高投标限价与投标报价实操

（一）最高投标限价编制

1.编制依据、编制原则、编制程序、审核要点；

2.分部分项综合单价组价：人材机、管理费、利润、风险费计入；

3.措施项目限价编制、风险考虑、不得竞争费用处理；

4.其他项目限价、暂估价、总承包服务费计算规则；

5.限价修正、调整、异议处理、投诉流程与实操应对；

6.限价与市场价格偏离过大、低于成本、不合理高价防控。

（二）投标报价策略与风险控制

1.投标前清单复核：错漏项、工程量偏差、特征描述不符处理；

2.综合单价填报技巧：组价、调价、不平衡报价合规边界；

3.措施项目报价、《措施项目分拆表》填报与支付结算对应；

4.暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费报价规则；

5.物价波动、政策调整、增值税变化对报价影响；

6.低于成本报价认定、废标风险、清标应对策略；

7.清标工作内容、清标结果使用、异议与澄清流程。

第四部分：合同计价与风险分担

1.单价合同、总价合同、成本加酬金合同适用条件与计价规则；

2.合同价款形式选择、风险范围约定、调整条件约定；

3.2024版清单下计价风险强制分担与约定分担边界；

4.物价变化风险：涨幅、跌幅、调整公式、权重、基期价格；

5.法律变化、政策变化、费率变化、税率变化的价款调整；

6.不可抗力风险分担、费用补偿、工期顺延规则；

7.甲供材、甲指分包、总承包管理、配合费计价与支付；

8.合同条款与清单不一致时的解释顺序。

第五部分：工程计量与价款调整

1.单价合同计量：按月计量、现场复核、签证确认、争议处理；

2.总价合同计量：按节点计量、按形象进度、风险范围；

3.工程变更、签证、洽商、指令的计量与计价；

4.新增工程、拆除工程、返工工程、甩项工程计价规则；

5.价款调整12大情形实操：

   （1）清单缺陷调整

   （2）暂估价调整

   （3）暂列金额使用与调整

   （4）计日工调整

   （5）物价波动调整

   （6）政策税率调整

   （7）变更调整

   （8）签证调整

   （9）索赔调整

   （10）工期调整费用

   （11）合同解除调整

   （12）保修与尾款调整

6.调整程序、时限、资料、确认流程、逾期视为认可。

第六部分：过程结算与竣工结算

1.2024版清单下过程结算强制要求、节点、支付比例；

2.过程结算编制、审核、确认、支付、纳入竣工结算；

3.过程结算与进度款区别、重复计价禁止、资料闭环；

4.措施项目、总承包服务费、安全文明施工费纳入过程结算；

5.竣工结算编制依据、编制内容、审核要点、争议处理；

6.结算送审、审核、复核、确认、支付、逾期处理；

7.合同解除结算：协商解除、违约解除、不可抗力解除结算；

8.工程保修、质保金、返还、尾款结清流程。

第七部分：造价争议解决

1.造价争议高频类型：量、价、费、变更、签证、索赔、工期、质量；

2.争议解决路径：协商—评审—调解—仲裁—诉讼；

3.争议评审组组建、程序、效力、执行；

4.调解机制、调解协议、司法确认；

5.仲裁与诉讼中造价证据规则、鉴定程序、质证要点；

6.典型争议案例：清单错漏、综合单价争议、变更计价、索赔时效；

7.发承包双方争议应对策略、证据固定、资料管理。

第八部分：造价合规管理与审计风险防控

1.造价合规体系：立项—估算—概算—预算—招标—合同—施工—结算—决算；

2.招标合规：限价合规、清单合规、条款合规、程序合规；

3.合同合规：价款合规、风险合规、调整合规、支付合规；

4.过程合规：变更合规、签证合规、计量合规、支付合规；

5.结算合规：资料合规、计价合规、审核合规、支付合规；

6.造价成果文件合规：编制、审核、签章、档案；

7.审计、财政评审常见问题与整改应对；

8.企业造价内控、流程管控、责任追究、合规审查。

第九部分：BIM与数字化造价

1.BIM计量计价、模型量与清单量衔接；

2.数字化造价、数据标准、数据安全、流程管控；

3.电子招投标、清标自动化、结算数字化应用；

4.造价档案电子化、归档、查阅、追溯管理。

二、培训对象

1.业主方：各地政府的建设主管部门、工程交易中心、财政评审中心及审计部门；各业主单位从事项目管理、合同管理、建设开发、结算审计等相关部门人员；造价、监理、招标代理等全过程工程咨询机构的业务人员；

2.承包方：施工企业、勘察设计院、专业分包商、劳务分包等单位的主管领导、总经济师、总工程师、总法务师、总会计师、商务、市场、成本、造价、合同、法务、采购、技术、生产、审计等部门高管，项目经理、项目“铁三角”及项目一线管理人员；

3.第三方：从事建筑工程、房地产及不动产等领域的专业律师、工程造价鉴定人员、专家辅助人、专家证人、建企法律顾问人员。

三、授课专家

拟邀请新《标准》编制、审查专家组成员；造价领域资深专家；从事造价领域知名律师现场授课，互动答疑。

四、培训时间、地点

2026年06月11日—06月14日   重庆市 （11日全天报到）

2026年06月25日—06月28日   青岛市 （25日全天报到）

2026年07月09日—07月12日   苏州市 （09日全天报到）

2026年07月23日—07月26日   合肥市 （23日全天报到）

2026年08月06日—08月09日   西安市 （06日全天报到）

2026年08月20日—08月23日   贵阳市 （20日全天报到）

2026年09月03日—09月06日   成都市 （03日全天报到）

2026年09月10日—09月13日   南昌市 （10日全天报到）

2026年09月17日—09月20日   长沙市 （17日全天报到）

五、相关费用标准   

A.3980元/人（含培训费、场地费、资料费、专家、会议期间午餐、结业证书等），住宿统一安排，费用自理。

六、联系方式

报名负责人：聂红军 主任18211071700（微信）   

电    话：13141289128        邮    箱：zqgphwz@126.com  

qq咨询：470882753            网    址：www.zqgpchina.cn

下载正式文件及报名回执表